魏民:习近平访韩,以中韩合作促亚太共赢

2019-10-10 来源:未知 责任编辑:-1 点击:

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   7月3日,国家主席习近平正式开始对韩国进行国事访问,这是习近平就任国家主席以来首次专程对单个国家进行的访问。

  
 

   习主席访韩有望为中韩自由贸易协定(FTA)谈判注入新的动力。 当前形势下,FTA是撬动东北亚和东亚区域合作的重要杠杆。

  
 

   中韩分别是亚洲第一和第四大经济体,也是东亚地区经济最具活力的两个国家。 近年来,双边经济关系发展迅速,中韩双边贸易额和投资额开始逐步赶超中日。

  
 

   2013年,韩国对华出口占其对外出口总额的%,韩国开始取代日本成为中国最大的进口来源地。

  
 

   今年一季度,韩国对华投资也已超过了日本对华投资。 近年来,中韩自贸协定成为双边经贸关系中最重要的议题之一,中韩都高度重视。 中韩FTA谈判于2012年5月启动,目前已经进行了11轮谈判,完成了模式阶段谈判,进入出要价谈判阶段。 此番习主席访韩,将有助于中韩进一步挖掘经贸合作潜力,如能进一步推动中韩FTA谈判,这将成为东北亚地区的重要突破,不仅双方经济会大获裨益,也会成为撬动东北亚和东亚多边区域经济合作的重要杠杆。

  
 

   东北亚地区合作起步晚、困难多。 区域内贸易规模仅占20%,区内还没有任何双边或多边自贸协定,这与其全球经济增长的引擎地位极不相称。 建设中日韩FTA是三国的共识,是东北亚经济合作制度化的重要组成部分。

  
 

   但由于域内和域外因素的影响,中日韩FTA谈判的动力不足。

  
 

   因此,中韩FTA成为中日韩FTA建设的重要一环。 由于日本与韩国在中国市场上存在竞争关系,如果中韩FTA能如期签订,区域内的贸易转移效应可能会推动日本加快开展中日韩FTA谈判,也会缓解中日韩之间的紧张关系,改善东亚地区的合作基础。

  
 

   自美国重返亚太和推行“亚太再平衡”战略以来,亚洲区域合作进程加快,呈现出TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、RCEP(区域全面经济伙伴关系)和中日韩FTA“三驾马车”并存的局面。

  
 

   亚太地区自贸区林立,许多国家都签订了众多的自贸协定,不同协定使用不同的规则,“面条碗”效应也给企业经营带来麻烦。 总体上看,韩国虽有多种选择,但二鸟在林不如一鸟在手。

  
 

   由于韩国对中国经济高度依赖,对韩国来说,其获益最大的可能还是中韩FTA。

  
 

   当然,自贸区建设不可避免会涉及各自的敏感产业,韩国的敏感产业主要是农水、能源、服装和纺织等;中国的敏感产业是化工、汽车、电子信息、机械设备、金融、零售、中高端制造以及运输设备等。

  
 

   保护弱势产业将是目前双方谈判的症结所在。

  
 

   但是,推进双边自贸区建设是符合两国根本利益的事情,目前情况下,加快中韩FTA谈判进程需要一定程度的政治决断。

  
 

   两国若能以习近平主席访韩为契机,推动中韩FTA尽早达成协议,不仅将造福两国人民,更将使东亚地区从合作中尽早受益。

  
 

   (魏民,中国国际问题研究所副研究员,海外网专栏作者)海外网评论频道原创,转载请注明来源海外网(),否则将追究法律责任。 海外网评聚焦东北亚。

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